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1.120 milliards de yuans, soit 154 milliards d'euros, ont été investis cette année à l'étranger. Une hausse de 50% par rapport à l'an dernier.

Les investissements directs chinois à l'étranger sont en forte hausse. Ils ont passé la barre des 1.000 milliards de yuans en 2016. 1.120 milliards de yuans précisément, soit près de 154 milliards d'euros, selon les chiffres communiqués par le ministre chinois du Commerce, contre 100 milliards d'euros l'an dernier. Soit une hausse de 50%.

Et ce boom des investissements concerne des secteurs de plus en plus diversifiés. Pendant longtemps, la Chine concentrait en effet ses investissements sur les matières premières. Désormais, tous les secteurs sont ciblés. En France,par exemple,c'est l'industrie touristique avec le Club Med et Louvre Hôtel en 2015, ou encore Accor et Pierre et Vacances cette année.

L'Allemagne est aussi concernée, avec notamment le rachat de Kuka, le champion allemand de la robotique industrielle. Un rachat qui acrispé les relations entre la Chine et l'Allemagne.

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Le ministre chinois du Commerce assure néanmoins que ce temps-là est révolu. il favorisera pour 2017 un"développement sain et ordonné de l'investissement et de la coopération avec l'étranger".

Eton assiste parallèlement à un serrage de vis du côté des flux. Dans un contexte de yuan faible et de fortebaisse des réserves de devises du pays (au plus bas depuis six ans), Pékin a commencé à surveiller plus étroitement les investissements à l'étranger, pour éviter les sorties de capitaux trop importantes.

« Les conditions de mise en œuvre de la présente sous-section sont fixées par décret en Conseil d'Etat.

« Les réglementations spéciales qui sont en vigueur à la date de publication de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement restent valables jusqu'à leur révision ou modification et pour une durée maximale de dix ans à compter de cette date. Elles sont révisées ou modifiées selon la procédure prévue à l'article L. 581-14-1. »

La publicité sur les véhicules terrestres, sur l'eau ou dans les airs peut être réglementée, subordonnée à autorisation ou interdite, dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat.

Toutefois, les dispositions de l'alinéa précédent ne sont pas applicables à la publicité relative à l'activité exercée par le propriétaire ou l'usager d'un véhicule, sous réserve que ce véhicule ne soit pas utilisé ou équipé à des fins essentiellement publicitaires.

Les communes ont le droit d'utiliser à leur profit comme support de publicité commerciale ou d'affichage libre défini à l'article L. 581-13 , les palissades de chantier lorsque leur installation a donné lieu à autorisation de voirie.

Un décret en Conseil d'Etat détermine les conditions dans lesquelles la publicité peut déroger aux dispositions de la présente section lorsqu'elle est effectuée en exécution d'une disposition législative ou réglementaire ou d'une décision de justice ou lorsqu'elle est destinée à informer le public sur des dangers qu'il encourt ou des obligations qui pèsent sur lui dans les lieux considérés.

Un décret en Conseil d'Etat fixe les prescriptions générales relatives à l'installation et à l'entretien des enseignes en fonction des procédés utilisés, de la nature des activités ainsi que des caractéristiques des immeubles où ces activités s'exercent et du caractère des lieux où ces immeubles sont situés. « Ce décret fixe également des prescriptions relatives aux enseignes lumineuses afin « d’économiser l’énergie et » de prévenir ou limiter les nuisances lumineuses mentionnées au chapitre III du présent titre. »

« Le règlement local de publicité mentionné à l'article L. 581-14 peut prévoir des prescriptions relatives aux enseignes plus restrictives que celles du règlement national, dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat. »

Le décret prévu au premier alinéa du présent article fixe les conditions dans lesquelles ces prescriptions peuvent être adaptées aux circonstances locales lorsqu'il n'a pas été fait application des dispositions du deuxième alinéa.

Sur les immeubles et dans les lieux mentionnés aux articles L. 581-4 et L. 581-8 , ainsi que « dans le cadre d'un règlement local de publicité », l'installation d'une enseigne est soumise à autorisation.

Les enseignes à faisceau de rayonnement laser sont soumises à l'autorisation « de l'autorité compétente en matière de police » .

Il était et semble être resté très populaire parmi la jeunesse, justement pour avoir tenté de remettre sur pied les services de sécurité. Le gouvernement actuel n’a pas jugé bon de lui confier de nouvelles responsabilités, sans doute pour ne pas être accusé de tolérance envers Zida, devenu depuis général, réfugié au Canada, accusé de s’être enrichi sous la Transition.

Or voilà Auguste Barry accusé « complot et incitation à la commission d'actes contraires à la discipline et au devoir ». Ses seuls co-accusés seraient tous civils ce qui accroit des doutes sur la véracité de l’accusation de déstabilisation du régime.

Auguste Denise Barry a créé un en septembre 2016, le CESDS ( Centre d’études stratégiques en défense et sécurité). Il a réussi à organiser un colloque d’envergure en septembre 2017 qui a rassemblé pendant 3 jours quelques 500 personnes coparrainé par les anciens Jerry Rawlings et Tabo M’Beki, qui n’a pas s’y rendre pour cause de maladie. Et selon l’hebdomadaire Jeune Afrique il s’apprêtait à publier un rapport pluridisciplinaire sur le terrorisme burkinabè avec la contribution d’une cinquantaine d’experts dressant un tableau alarmant de la situation. Pour plus de détails sur cette affaire on se reportera à un article bien renseigné à http://tinganews.com/affaire-auguste-denise-barry-la-logistique-et-les-hommes-auraient-meme-ete-mobilises-et-prets-a-etre-deployes/ .

Il ne s’agit pas ici de l’absoudre d’autant plus que les informations sur le déroulement de l’enquête son rare. Mais si l’accusation incitation à la commission d'actes contraires à la discipline et au devoir » ne repose que sur son travail de recherche pour améliorer la sécurité dans son pays, mieux vaut le dire rapidement .

La situation sécuritaire est grave. Pour autant, malgré toutes ces difficultés, la population et les jeunes en particulier font corps avec leur armée, ce qui reste un des acquis de l'échec du putsch de septembre 2015. En même temps il semble bien que des améliorations dans les services de renseignement, qui paraissent ne pas être en mesure de prévoir de tels attentats. doivent être rapidement apportées mais aussi pour que les forces de sécurité du Burkina augmentent leur capacité opérationnelle.

Bruno Jaffré

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Historien de la révolution du Burkina Faso (83 - 87), biographe du président Thomas Sankara, militant associatif, membre de SURVIE, journaliste occasionnel, ingénieur de recherche dans une grande entreprise, ancien professeur de mathématiques
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Développement, politique de santé et sécurité sociale : une triade fondamentale Development, health policy, and social security: a fundamental triad

Jacques Mangalaboyi E-mail: [email protected] Ancien Praticien Hospitalier en Réanimation médicale Président de l‟Organisation du Congrès. (*) Mangalaboyi J., MutebaT et coll., Politique de la santé, in « Programme du développement économique et social ». Forum pour la Démocratie et le Développement, Groupe du 4 juin, p.51-62, 1990, (Bruxelles).

La santé d‟une population est une indication du développement. Elle conditionne également son évolution et son épanouissement. En 1788, le chirurgien français J. Tenon écrivait ceci : « Les hôpitaux sont en quelque sorte la mesure de la civilisation d’un peuple ». Si se préserver de la maladie et se soigner sont des préoccupations fondamentales de l‟homme et de la femme, un état, soucieux du bien-être de sa population, fonde sa politique de santé sur ces préoccupations ; les indicateurs sanitaires font partie intégrante des indicateurs du développement humain. En République Démocratique du Congo (RD Congo), le malade a un choix cornélien : se soigner ou ne pas pouvoir se soigner. Le patient, qui a les moyens, peut s‟offrir les soins de bonne qualité ou… de qualité douteuse ; avec plus de moyens, individuels ou de l‟état, avec les deniers publics, s‟offrir des soins de bonne qualité ou de qualité… douteuse, même dans les structures médicales à l‟étranger. Mais, par manque de moyens, nombre de patients resteront au bord de la route, attendant le sort de dame nature : la vie, la survie ou la mort. Beaucoup se cachent tout simplement pour mourir. Il faut donc le reconnaitre : l‟organisation de l‟accès et de l‟accessibilité aux soins de santé des Congolais fait cruellement défaut. Il est le parent pauvre des préoccupations de l‟état congolais. Malgré les intelligences et les compétences, nationales et locales, la protection du citoyen face à la maladie, en dehors des épidémies, ne semble pas faire partie de ses contraintes et de celles des gouvernants, d‟avant et d‟aujourd‟hui. La multiplication récente de nombreux systèmes de protection, néanmoins complémentaires, cache en fait les véritables carences structurelles de notre pays : absence de vision globale et médicale spécifique, dégringolade économique et sociale, attente des solutions salvatrices exogènes, manque d‟imagination, absence de remise en question face à l‟échec (on se conforte d‟une situation médiocre, si celle-ci n‟est pas encensée !), démission ou, au pire, fatalisme. Hélas, «la politique de la santé est toujours tributaire de la santé de la politique » (*). Le 6e congrès de l‟association des anciens et amis de la faculté de Médecine de l‟Université de Kinshasa (AFMED) a décidé de mettre, au centre des discussions des Congolais, le sujet de l‟accès du grand nombre aux soins de santé. Il s‟agit surtout de prouver que tout Congolais peut se faire soigner… en RD Congo. Il ne s‟agit pas d‟un manque de moyens. Il s‟agit surtout, après avoir balisé les contours de la société congolaise, de faire appel à la triade magique, base du développement : volonté, audace et… pouvoir. Tout en tenant compte de la mondialisation des problèmes de santé, la RD Congo doit maintenant s‟affranchir de certaines, et nombreuses, contraintes des organisations internationales et surtout se pencher sur ses propres problèmes sanitaires et médicaux. La politique de la santé dans notre pays doit devenir une fonction régalienne de l‟état. C‟est à l‟état de préserver la santé et de soigner la population au même titre qu‟il défend son territoire et les Congolais. Il s‟agit aujourd‟hui d‟un impératif.

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